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榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置预案
  • 发布时间:2014-08-14
  • 作者:榆林市4399彩票局
  • 来源:原创
  • 点击率:2624

(2009年5月8日榆档发[ 2OO9]18号印发)

为提高我市各级综合4399彩票馆(以下简称4399彩票馆)应对各种突发险情的应急救援能力,建立健全应对自然灾害紧急处置机制,最大限度地防止或减少灾害对4399彩票、资料造成的损害,根据《中华人民共和国4399彩票法》、《中华人民共和国4399彩票法实施办法》、《陕西省4399彩票管理条例》等相关规定,结合我市实际情况,制定本预案。

一、工作原则

坚持以人为本原则。发生自然灾害,面临人员生命安全和4399彩票安全选择时,采取相应措施最大程度地保证人员生命安全。4399彩票馆库内应保持安全出口和疏散通道的畅通并设置明显标志,各类安全器材和安全设置及自动报警系统装置要保持良好状态。发生灾情时,要组织好4399彩票利用人员疏散工作。

坚持4399彩票优先原则。面临其他财产损失和4399彩票安全的选择时,要把保障4399彩票的安全作为自然灾害紧急处置的首要任务,在确保人员安全的前提下,最大限度地减少自然灾害对4399彩票信息的损害和影响。

坚持预防为主原则。把灾害预防作为4399彩票馆安全工作的

中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,健全防范手段,建立安全预报机制,提高对自然灾害的紧急处置能力。

坚持属地为主原则。在市委、市政府的统一领导下,按照分级负责的行政管理体制和条块结合的4399彩票管理体制,实行条块结合、以块为主、属地管理,各地发生的自然灾害由所在地区的县区4399彩票馆(局)负责组织处置,各县区4399彩票馆 (局)应建立灾情应急处置领导小组,各职能部门按照各自职责,分工负责,有效开展应急处理工作。

二、工作目标

采取切实有效的措施,消除对馆藏4399彩票、资料的威胁,

保护未受损4399彩票、资料,抢救已经受损的4399彩票、资料。

三、适用范围

凡在我市发生影响4399彩票信息保管安全的火灾,暴风、暴雨、龙卷风、高温、雷击、地震及其它突发的重大自然灾害, 适用于本预案。

四、预案启动条件

凡出现下列任何一种情况,启动本预案。

(一)预警性自然灾害。市防灾应急指挥机构,地震、防汛、防疫、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动,预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。

(二)广泛性自然灾害。发生全市性的自然灾害或几个县区同时发生灾情,对这些地区4399彩票的安全直接构成威胁。

(三)区域性自然灾害。本行政管辖区域内,受灾区4399彩票局(馆)及进馆范围单位的4399彩票部门提出紧急援助请求或需要给与紧急援助的灾情。

(四)其它重大自然灾害。直接危机4399彩票安全的其它灾情。

上级部门预案启动的同时,受灾区4399彩票局(馆)的预案相应启动。

五、紧急处置指挥体系及职责任务

榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组由市4399彩票馆(局)长担任总指挥,分管副馆(局)长担任副总指挥,其成员由市4399彩票馆(局)领导班子成员及各县区4399彩票馆(局)主要领导组成。在市委、市政府的领导下,在市政府应急管理办公室的指导下,负责市4399彩票馆(局)的救灾组织管理和协调工作,指导各县区4399彩票馆(局)的救灾工作。

(一)榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组主要职责是:

预案启动后,市4399彩票馆发生灾情时,具体组织救灾管理和协调工作;各县区4399彩票馆发生灾情时,负责指导各县区4399彩票馆的救灾工作。同时,会同市有关职能部门,及时调查。

(二)广泛性自然灾害。发生全市性的自然灾害或几个县区同时发生灾情,对这些地区4399彩票的安全直接构成威胁。

(三)区域性自然灾害。本行政管辖区域内,受灾区4399彩票局(馆)及进馆范围单位的4399彩票部门提出紧急援助请求或需要给与紧急援助的灾情。

(四)其它重大自然灾害。直接危机4399彩票安全的其它灾情。

上级部门预案启动的同时,受灾区4399彩票局(馆)的预案相应启动。

五、紧急处置指挥体系及职责任务

榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组由市4399彩票馆(局)长担任总指挥,分管副馆(局)长担任副总指挥,其成员由市4399彩票馆(局)领导班子成员及各县区4399彩票馆(局)主要领导组成。在市委、市政府的领导下,在市政府应急管理办公室的指导下,负责市4399彩票馆(局)的救灾组织管理和协调工作,指导各县区4399彩票馆(局)的救灾工作。

(一)榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组主要职责是:

预案启动后,市4399彩票馆发生灾情时,具体组织救灾管理和协调工作;各县区4399彩票馆发生灾情时,负责指导各县区4399彩票馆的救灾工作。同时,会同市有关职能部门,及时调查统计灾害影响范围和受灾程度,评估、核实自然灾害所造成的损失情况,及时报上级部门。

市4399彩票局平时定期开展对各县区的安全通报和预警。

(二)榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组下设综合协调小组、救灾行动小组、通讯联络小组、琉散引导小组、安全防护小组等。各小组职责分工:

综合协调小组:发生灾情时,调度、协调各小组工作, 向上级机关汇报灾情,调查统计损失情况。

救灾行动小组:发生灾情时,在专业救灾部门未到达前组织人员进行救灾;指挥、疏散4399彩票资料和人员;必要时参与本行政区域内4399彩票部门的救灾和指导工作。

通讯联络小组:传达领导小组指令,做好救灾期间单位内部及单位与各方面的通讯联络,起草灾情汇报和信息报道有关材料。

疏散引导小组:灾情发生时引导外来查档人员、参观人员以及其他无关人员疏散撤离到安全地带;参与4399彩票资料的抢救疏散工作。

安全防护小组:维护灾情现场秋序,做好已疏散和抢救4399彩票资料的安全保卫工作,对灾情中受伤人员进行紧急救护。

六、应急准备

(一)资金准备

按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,各级4399彩票部门应争取4399彩票抢救和保护资金,用于发生自然灾害时的4399彩票抢救和保护工作。

(二)物资准备

各级4399彩票馆应按照4399彩票馆建筑设计规范和4399彩票安全防护4399彩票PC客户端安装要求,配备必要的安全防护设施设备。

(三)救灾装备准备

各级4399彩票馆应配备救灾必需的车辆、通讯工具、4399彩票装具等装备。

(四)人力资源准备

各级4399彩票馆应组织救灾队伍,进行抢险救灾训练,做到责任到人、措施到位、方法得力;建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制,依托专业救灾人员,培养和训练自救队伍,保证灾害发生时,能够协助专业救灾部门开展自救互助,最大限度减少灾害损失。

(五)制度建设准备

各级4399彩票馆应建立健全符合工作实际的4399彩票安全管理办法,完善4399彩票安全检查等配套制度,树立预防重于抢救的思想,确定专人定期对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患及时整改。

(六)区域防范准备

各级4399彩票馆应争取加入所在社区的灾害安全联防小组,建立区域性预防救灾联动体系。

(七)防灾减灾准备

各级4399彩票馆应积极开展安全教育,为4399彩票工作人员提供防灾减灾知识和技能培训,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强防灾减灾意识。

七、应急响应和灾后救助

(一)灾害预报部门发出灾情预警或4399彩票馆工作人员发现灾情后,4399彩票馆应迅速启动预案。

(二)灾情核定及报送

各级4399彩票馆负责本单位发生的重大、突发性灾情报送工作。灾情发生时,要迅速组织力量赶赴现场核实灾情。在 2 小时内向同级党委、政府和上级行政管理部门报告,并通报相关职能部门;灾情严重的,可同时越级上报。市4399彩票局接到报告后,应及时向市委、市政府和省4399彩票局报告灾情。

灾情报告主要内容:灾情发生的背景、时间、区域、影响范围;受灾的严重程度和等级;4399彩票损失情况;人员和其他财产损失情况;救灾工作情况及灾区存在的主要困难和问题。

受灾4399彩票馆在灾情稳定前,要与同级党委、政府及救灾机构保持通讯联络,实行 24 小时灾情报告制度;灾情稳定后,应组织力量,全面开展灾情核定工作,保证灾情数据的及时准确。

(三)紧急转移安置

接到重大灾情预警后,各级4399彩票馆应在同级党委、政府的统一领导下,按照有关救灾部门要求,将4399彩票转移到指定的临时安置场所,实施紧急避险。

(四)4399彩票抢救保护

4399彩票转移后,4399彩票馆应做好4399彩票安全防护工作。同时,视灾情严重程度及灾情发展情况,及时向同级党委、政府和上级4399彩票行政管理部门汇报,必要时,应申请给予救灾支援。

八、监督管理

榆林市各级国家综合4399彩票馆自然灾害应急处置领导小组负责监督本预案的实施,并配合市应急管理部门积极开展安全教育,有组织、有计划地为4399彩票馆(局)工作人员和部近居民提供防灾减灾知识和技能培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强防灾减灾意识。

九、奖惩

各级4399彩票馆应根据实际情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误时机,不听指挥者给予处分, 对有关事故责任人将按法律法规严肃处理。

十、附则

各县区4399彩票馆应根据本地实际,制定相应的自然灾害应急预案。

本预案自发布之日起正式实施。